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  在本次證券法修訂草案的“四審”過程中,對于大幅提高違法成本也是關鍵詞之一。

  在本次“四審”過程中,對于投資者保護方面又有新內容。憲法和法律委員會經研究,建議在修訂草案三次審議稿第一百零五條中增加兩款規定:

  在本次證券法修訂草案的“四審”過程中,對于大幅提高違法成本也是關鍵詞之一。

  2019年內,資本市場最大的變革要數在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制。7月22日科創板開市,注冊制也隨之試點運行了整整五個月時間。而注冊制從科創板這塊改革試驗田向其他各個板塊的進一步推進,也成為全市場關注和期待的焦點。

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  具體修改內容包括:

  四是,增加規定:“在中華人民共和國境外的證券發行和交易活動,擾亂中華人民共和國境內市場秩序,損害境內投資者合法權益的,依照本法有關規定處理并追究法律責任。”

  之前在《證券法》修訂草案三次審議稿中,就單獨設置了“投資者保護”這一章,擬明確投資者適當性管理、現金分紅、證券公司舉證責任倒置、股東代表訴訟等一系列具體制度,進一步加強對投資者的保護。

  報告指出,目前科創板注冊制改革主要制度安排基本經受住了市場檢驗,在證券法修訂草案中確立證券發行注冊制已經有了實踐基礎。建議按照全面推行注冊制的基本定位規定證券發行制度,不再規定核準制;同時,為有關板塊、有關證券品種分步實施注冊制的進程安排,留出法律空間。

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  司法部副部長劉炤此前曾公開表示,《證券法》作為我國證券市場的基本法,在中小投資者權益保護法律體系中居于核心地位,司法部將積極推動建立完善包括中小投資者權益保護在內的證券法律制度,為有效保護中小投資者合法權益、增強投資者信心、提高證券市場活力和韌性提供堅實的制度保障。

  2019年內,資本市場最大的變革要數在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制。7月22日科創板開市,注冊制也隨之試點運行了整整五個月時間。而注冊制從科創板這塊改革試驗田向其他各個板塊的進一步推進,也成為全市場關注和期待的焦點。

  在本次證券法修訂草案的“四審”過程中,對于大幅提高違法成本也是關鍵詞之一。

  據報道,第十三屆全國人大常委會第十五次會議12月23日聽取了全國人大憲法和法律委員會關于證券法修訂草案審議結果的報告。

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  三是,契約型品種(股指期貨)可適用期貨交易管理條例,目前有關方面正在起草期貨法,將來可納入期貨法調整。據此,證券法可不再就證券衍生品種授權國務院規定具體管理辦法。

  具體修改內容包括:

  五是,在民事訴訟法框架內,結合證券民事訴訟的具體特點,有針對性地完善相關制度,有效保護投資者合法權益。

  報告指出,目前科創板注冊制改革主要制度安排基本經受住了市場檢驗,在證券法修訂草案中確立證券發行注冊制已經有了實踐基礎。建議按照全面推行注冊制的基本定位規定證券發行制度,不再規定核準制;同時,為有關板塊、有關證券品種分步實施注冊制的進程安排,留出法律空間。

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      三是強化證券發行中的信息披露。按照注冊制“以信息披露為核心”的要求,增加規定:“發行人報送的證券發行申請文件,應當充分披露投資者作出價值判斷和投資決策所必需的信息,內容應當真實、準確、完整”。

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      在證監會9月份提出的12項全面深化資本市場改革工作任務中,其中一項就是進一步加大法治供給。證監會表示,將加快推動《證券法》《刑法》修改,大幅提高欺詐發行、上市公司虛假信息披露和中介機構提供虛假證明文件等違法行為的違法成本。用好用足現有法律制度,堅持嚴格執法,提升監管威懾力。

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