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  在小區經營性收益的使用問題上,張濤表示,按照物權法規定,除涉及消防、電梯、滲水等危及房屋使用和人身財產安全的6個領域不受限制外,維修基金使用需業主總數和物業面積都要達到“雙三分之二”同意的比例才能使用。而使用物業經營性收益的門檻只需“雙過半”,相比維修基金可操作性更強。

  為此,杭州在制定發布的《業主委員會相關工作制度(試行)》中明確,原則上物業經營收益的50%以上應當用于物業公共部位、共用設備的維修、更新、改造或者補充物業專項維修資金。這就最大程度限制了業委會或物業直接向業主發錢,從而影響小區后續運行等問題。

  小區經營性收支易成一筆“糊涂賬”

  廣州也在制定相關條例時,引導業主將經營性收益投向維護。同時也在積極探索與商業保險合作,幫助小區建立起市場化的保障措施。“只要經過業主大會的投票,經營性收益的使用沒有任何限制。面對更長遠的小區維護,在使用業主共有資金時,應更加慎重。”張濤說。

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  事實上,隨著經濟社會的發展,小區內諸如停車費、電梯間廣告費、活動場地費等經營性收入也明顯上漲,如何管好這筆賬,既關系小區居民的生活質量,也體現社會基層治理的能力。

  一筆可觀的經營性收支,反映社區基層治理的大課題。專家認為,要管好這筆賬,就應形成規范高效的管理和監督機制。

  易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,小區經營性收益應從公共角度來考慮。“部分業主擔心經營性收益被挪用,因此關鍵還是收支要清晰。既然有經營性收益,可以在第二年小區管理中體現。比如為小區節假日的活動提供一些經費支持等。”

  業主不知情,社區沒權力,每年的物業經營性收支成了大家都管不著的“灰色地帶”,也成為業主、業委會、社區之間矛盾糾紛的焦點。公共收益賬目問題,實則聚焦業委會的權責邊界。

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  隨著小區經營性收入水漲船高,對于收益的處置就成為一個敏感的問題。事實上,根據物權法第70條規定,業主對建筑物內的住宅、經營性用房等專有部分享有所有權,對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利。

  為此,杭州在制定發布的《業主委員會相關工作制度(試行)》中明確,原則上物業經營收益的50%以上應當用于物業公共部位、共用設備的維修、更新、改造或者補充物業專項維修資金。這就最大程度限制了業委會或物業直接向業主發錢,從而影響小區后續運行等問題。

  “一方面,業主需要知道收益的多少以及用在何處;另一方面,業主也要了解和判斷收益使用的合理性。”杭州市住保房管局相關負責人說。為此,記者隨機采訪了多個小區的業主,他們大多知道小區里有不少“額外”的經營性收益,但是具體這些收入最后如何使用的,很多人并不知情。

  為此,杭州在制定發布的《業主委員會相關工作制度(試行)》中明確,原則上物業經營收益的50%以上應當用于物業公共部位、共用設備的維修、更新、改造或者補充物業專項維修資金。這就最大程度限制了業委會或物業直接向業主發錢,從而影響小區后續運行等問題。

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  隨著小區經營性收入水漲船高,對于收益的處置就成為一個敏感的問題。事實上,根據物權法第70條規定,業主對建筑物內的住宅、經營性用房等專有部分享有所有權,對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利。

  近日,浙江杭州一個小區業委會拿出120萬元經營性收入,給業主們分紅,引發社會各界熱議。一些人認為經營性收入屬全體業主,理應取之于民“還”之于民;另一些人則表示,應把錢存續起來以備不時之需。

  如此分散而薄弱的監督力量,也使得在經營性收益的最終使用上,紛爭不斷。一些業主出于“與其看不到一些東西,還不如發到手上踏實一點”的心態,提倡將收益用于改善業主福利;而從物業等的角度出發,這筆錢則既可用于補充小區專項維修資金、改善共用設施設備,也可作為物業費的補貼。

  眾所周知,在城市商品房小區中,兩筆錢關乎公共利益:一是物業維修基金,一是物業經營性收益。

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